美国国会提出法案要求财政部制定比特币托管管理方案
9月9日消息，据Bitcoin Magazine报道，美国国会近日提出了H.R. 5166法案，要求财政部就联邦政府持有的比特币，包括战略比特币储备，制定全面的托管和管理方案。这一法案由俄亥俄州众议员Joyce于2025年9月5日提交，涉及2026财年的金融服务和政府拨款安排，显示出美国立法层面对数字资产管理的日益重视。
H.R. 5166法案的核心内容是确保政府持有的比特币能够得到安全、透明和高效的管理。法案要求财政部制定明确的托管策略，涵盖比特币的储存、转移、风险控制及合规管理等环节。这意味着，美国政府将对其数字资产储备采取更为系统化的管理方法，从而提升公共资产的安全性和管理效率。
此外，法案还强调战略比特币储备的重要性。随着比特币在全球金融市场的影响力不断增强，美国政府对数字资产的关注也逐步上升。通过建立规范的托管和管理体系，政府可以在保障国家财产安全的同时，更好地应对潜在市场风险，并为未来可能的政策调整提供制度基础。
业内分析人士认为，此法案的提出具有重要政策信号。首先，它反映了美国国会对数字资产逐渐采取正式监管和管理态度，尤其是在政府层面。其次，这也可能推动财政部和相关监管机构加快数字资产管理制度建设，包括托管安全标准、审计流程及透明披露机制。对于数字货币行业而言，这类举措可能提升比特币等数字资产的合法性和市场信心，为未来政府参与数字资产交易或储备提供制度支持。
从历史背景来看，美国政府此前已在一定程度上持有比特币用于研究和战略储备，但缺乏统一的托管管理方案。H.R. 5166法案的提出，意味着政府正在尝试将分散的操作流程纳入正式法律框架，并为未来比特币相关政策和操作提供清晰指导。
总体来看，H.R. 5166法案的推出标志着美国在数字资产管理方面迈出关键一步。通过建立系统化的托管和管理机制，财政部将能够更有效地管理政府持有的比特币储备，提升资产安全性和操作透明度，同时为全球数字资产政策发展提供重要参考。
